2022年8月25日，宜昌市七届人大常委会第四次会议第一次全体会议召开，市人大常委会主任王国斌出席会议并讲话，市人大常委会副主刘洪福、任望蓉、陈华、罗毅、刘晓华，秘书长熊长权出席会议。
会议听取了市人大法制委员会关于《宜昌市养犬管理条例（草案二审稿）》《宜昌市机动车停车管理条例（草案）》审议结果的报告、关于审议《宜昌市生活垃圾分类管理条例（草案三审稿）》有关情况的说明，并对最新法规草案进行了分组审议。
湖北龙禧律所喻杰律师等基层立法联系点负责人，市政府、市司法局、市公安局等相关单位人员列席分组审议法规草案。喻杰律师建议对法规草案中的部分行政处罚进行调整，并针对行政处罚的设定等问题提出了专业性意见：第一，地方性法规设定的行政处罚只能针对法律、行政法规在法律后果方面存在的漏洞进行补充，如果法律、行政法规没有对一个行为作出禁止性或者义务性规定，那么地方性法规不宜对其规定行政处罚。第二，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规若需要作出具体规定，不得超出法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围。第三，只有法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定，地方性法规为实施法律、行政法规，经过广泛征求意见的程序，方可补充设定行政处罚。
王国斌指出，在同一次常委会议上审议三部地方性法规，属宜昌市获得地方立法权以来首次。市人大法制委、常委会法工委要认真消化吸收，精益求精做好三部法规的修改完善工作，确保立得住、真管用、有特色、好操作。各基层立法联系点要发挥本行业、本单位优势，拓宽联系渠道，创新工作方法，助推宜昌高质量立法。
