《宜昌市住宅小区物业管理条例（草案一审稿）》于2021年2月26日经市六届人大常委会第三十三次会议进行第一次审议。一审结束后，市人大常委会法制工作委员会将草案发至各县市区人大常委会、市人大常委会各基层立法联系点、市人大暨三峡大学地方立法研究院和市人大常委会立法顾问，并在《三峡日报》、宜昌人大网全文公布，广泛征求社会各界意见。在此基础上，市人大法制委员会、常委会法制工作委员会根据征求来的各方面意见再次认真研究修改，形成草案二审稿（讨论稿）。

参会人员对草案中条例名称、体例结构、适用范围、部门职责、物业服务、物业的使用与维护以及业主、业主大会和业主委员会等条款进行了认真审议。参会人员一致认为，此次审议使条例条文规定更加细化，更具可操作性，同意提交市人大常委会会议审议。

宋志武律师从专业角度对二审稿提出审议意见，一是建议新增关于物业服务行业协会条款，要充分发挥行业协会作用，实行自律管理，编制行业标准、调解行业纠纷，组织业务培训，推动行业健康有序发展；二是与民法典衔接规范用语，将“业主公约”删除统一使用管理规约一词；三是在条文中以列举的方式将小区公共收益的用途进行列举，解决业主们关心的收益使用问题；四是明确将住宅改变为经营性用房需要利害关系人签字的范围，具有可操作性，明确为需要本幢利害关系人一致同意；五是建议删除草案第58条规定小区车位“不得销售给业主以外的单位和个人”的规定，此条与民法典存在冲突，应修改为“应当优先出售给本物业管理区域内的业主”；六是对地下人民防空工程平时用作停车位使用的，收取的停车费明确为投资人所有；七是建议明确经业主大会同意，可以安装公共充电桩和专有车位充电桩；八是建议增加一条关于暴雨等自然灾害淹车库责任的条款，要求物业公司合理尽责，应当做到事前有防暴雨预案演练，事中有防暴雨措施有通知的防灾基本要求。

吴康年副主任在最后讲话中指出，要根据法制委的审议意见，对草案进行修改完善后按程序提请市人大常委会主任会议审议。各位委员认真履职尽责，从专业角度提出了很好的修改意见，法制委要进一步广泛听取意见，要高质量立法，要让立法立的住，行的通，真管用。