
2020年6月16日上午,夷陵区政协常委会在金狮宾馆召开环百里荒乡村振兴试验区知情明政暨议政协商会议,市政协副主席谭业明,市政协农业和农村委员会主任陈敏仁,市农业农村局副局长马昌沛,区委副书记李智勇,区政协主席易仁和,副区长万梨昌出席会议,湖北龙禧律师事务所主任、区政协常委、九三学社夷陵支社主委宋志武律师应邀参加此次会议。

会议由区政协主席易仁和主持,市农业农村局副局长马昌沛通报了全市环百里荒乡村振兴试验区情况,区环百里荒乡村振兴试验区协调小组办公室汇报了建设情况,随后区政协委员围绕环百里荒乡村振兴试验区建设情况开展议政协商发言,市政协副主席谭业明、区委副书记李智勇总结发言。



宋志武律师以《壮大集体经济,为乡村善治打好坚实基础》发言,提到良法善治是社会主义法治建设的标准和要求,乡村善治的目标是构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。善治的前提是良法,是制度的设计,从制度上提供壮大村集体经济发展和盘活村民闲置房宅基地的路径和方法。建议发展要开对“药方子”,就要找对“病根子”,配好“药引子”,一是加大政策扶持和宣传力度,指导和引导集体经济发展,营造发展村集体经济发展的良好氛围和合力。二是加强农村集体资产管理,使集体资产利用有效化。三是充分落实利用新《土地管理法》规定允许集体经营性建设用地入市流转的法律制度,为集体经营性建设用地流转在模式上打开通道。四是要充分利用好政府对村和项目的扶持资金。同时还要允许农民将宅基地和房屋的使用权通过入股、租赁等形式流转,允许经营者在符合规划的前提下根据所需,对宅基地、农房进行开发利用,提升品质,改造升级为精品民宿、共享农场等,合同到期时将宅基地和房屋归还农民,政府作为中间方负责监督履行和纠纷调解,让投资者和村民能来感受投入有保障,吃下定心丸,鼓励村集体成立住房合作社,整合集中宅基地,开发民宿集群,探索养老产业新模式,沿景区干线形成中心村。

区委副书记李智勇总结说,今天的活动充分感受到委员们爱夷陵的情怀和作为智库的高水平以及参与乡村振兴试验区的热情,促使区委区政府加大建设速度,优化方案高质量发展,让乡村振兴成为三农工作总抓手。
市政协副主席谭业明高度评价了环百里荒乡村振兴试验区的建设工作,并就下一步工作进行了安排部署,强调区政协要通过开展调研视察工作,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,要求要高度重视,认真学习,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来,为全区改革发展稳定作出重要贡献。政协委员要继续保持这种参政议政、履职尽责的积极性;部门单位要切实落实好今天提出的协商议政成果;相关部门单位要注重解决委员提出的问题,进一步推动环百里荒乡村振兴试验区发展。

区政府分管负责人、区政府办、区委组织部、龙泉镇、小溪塔街道、黄花镇负责人;区委政研室、区环百里荒乡村振兴试验区协调办、分乡镇、区发改局、区财政局、区自然资源和规划局、区住建局、区农业农村局、区交通运输局、区水利和湖泊局、区文化和旅游局、区扶贫办、区生态环保分局、百里荒旅游公司等单位主要负责人参加了此次会议。